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        【2018年终盘点】之三:深水集团圆满完成盐田自来水直饮年度任务
        发表时间:2019-01-04

         “现在的水质好多了,打开龙头就可直接享用”,“再也不用带水杯了,去公园、广场都有直饮水点”“这真是一项造福我们老百姓的民生实事”……众多盐田市民的点赞背后,凝聚了集团上下的大量心血与不懈努力。2018年底,集团圆满完成盐田区自来水直饮年度任务,这标志着盐田,成为全国首个实现自来水直饮全覆盖的行政区域,自此,20万居民打开水龙头就可直接享用,在中国开创了自来水直饮的先河。

         

        深圳作为改革开放的前沿阵地,在新时代被赋予了建成现代化国际化创新型城市的使命,而优质饮用水供给是国际化城市的基本标志之一;为全面提升城市供水供给能力和质量,打造“深圳水”品牌,满足人民群众日益增长的美好生活需要,市委市政府决定:到2018年底,要将盐田率先打造成全市自来水直饮示范的“样板”和对外展示的“窗口”,2025年全市实现自来水直饮。

         

        集团作为城市供排水事业的主要承担者,肩负着时代重任。即使拥有丰富的供水运营管理经验,完善的华人彩管理、服务体系,雄厚的科技实力,但这项涉及供水全流程、管理全链条、主体多元化、复杂的、系统的、技术性强的工程,对首开先河的集团来说无疑是巨大的挑战。如何翻越这座巍峨高山,跨过这片苍茫大海,在全市甚至全国形成可借鉴、可复制、可推广的自来水直饮“支撑技术包”,成为摆在全体深水人面前的难题。

         

        前路漫漫,困难重重。但锐意进取、敢为人先的深水人,以强烈的担当精神,涉险滩、破坚冰;以“机不可失,时不再来”的紧迫感,起好步,开好局;以不达目的决不罢休的韧劲和抓铁有痕的实劲,扎扎实实地干、久久为功地抓,最终完成了这件大事要事,给政府和市民交上了一份满意的答卷。

         

         

        (图说:工作人员正挑灯夜战,切割供水管道)

         

         

        强保障,以1234行动路线统领全局

        为强化高位推动,严格责任落实,集团成立了以胡嘉东董事长、吴晖副总裁为双组长,张金松总工程师为常务副组长的自来水直饮工作领导小组,并下设办公室(在技术部,以下简称直饮办),负责具体工作的落实。为全面了解工程进度,胡嘉东董事长、吴晖副总裁多次赴实地调研,就关键环节做出指导,明确要求,并每月召开专题会议,研究解决工作中的瓶颈、难点问题;各分管领导更是紧盯分管领域,强力推进相关工作落实落地。

         

        同时,集团编制了《深圳市盐田区自来水直饮实施方案》,明确了一个中心、两个基础、三个抓手和四个保障的“1234”实施路线,解决了要做什么以及怎么做的问题;分解主要任务,并将其项目化、表格化,明确完成时间节点与责任单位,督促各单位逐一落实。

         

        在这项巨大工程开始前,为彻底摸查盐田片区供水系统存在的问题,直饮办组织各部门对其进行“全身体检”,发现其供水基础设施状况良好,具备一定的抗风险能力。但仍存在原水水质波动明显、管网材质良莠不齐、二次供水设施建设标准低、维护管理不到位等问题。针对这些症结,集团相继开出了工程措施、管理提升和风险控制等良药清单。

         

        强规范,以最严格的标准紧抓水质

        没有规矩,不成方圆。在找准供水系统症结的基础上,针对问题与风险点,集团以对标国际标准的要求,对原有的标准进行充实、完善以及再造,最终形成了以《优质饮用水水质标准》为核心的优质饮用水技术标准体系。该项体系囊括了供水全流程和管理全链条,主要涵盖工程技术、运营管理、风险控制和客户服务等内容的自来水直饮标准体系以及取水、制水、输配等全过程的标准化技术体系。这些规范化文件,有利于提升工程建设质量、规范供水运营、服务管理水平、从而引领城市供水行业进步。

         

        “为保证体系的实用性和科学性,我们在评估日本、美国、欧盟等国际发达地区水质标准内容的基础上,参考新国标修订内容,新增6项基本指标,调查项目调整11项,指标设置方面基本实现了与国际标准的全方位接轨。同时,对感官性指标及微生物指标做出了最严格的限制,共提升35项指标限值,最终形成了包含101项基本指标、24项调查性指标的水质标准,在全国饮用水质量标准体系中位居前列。”技术研发中心负责人黄河洵表示。

         

         

        (图说:正在改造中的盐田港水厂航拍图)

         

         

        强基础,以工程化措施提升系统保障能力

        要实现盐田自来水直饮,需确保供水每一环节都“给力”。因此,必要的工程化措施是其重要保证。为按时完成工程任务,集团管网运营部、工程建设部、盐田分公司等部门,克服台风、暴雨等天气,夜以继日抢进度、风雨无阻赶工期,保质保量地完成了“有问题”的供水基础设施更新改造,提高了整个系统的安全保障能力。

         

        “我们承担了全流程供水设施的更新改造,具体包括原水系统监测预警的完善,盐田港水厂工艺的升级、市政管网的更新改造以及优质饮用水入户工程。”工程建设部负责人宋林说。“在诸多改造项目中,优质饮用水入户工程时间紧、任务重,且建设标准高,沟通难度大,是整个工程最大的‘拦路虎’”。

         

        以某小区为例。该小区水费由物业公司收取,年初时,工作人员就改造事宜与其进行协商,但管理处以小区水质优良、管道无需改造为由,拒绝施工队入场。工作人员无法,只能与用户合作,采集龙头水样本,与市政管网水质作对比,用数据证明水质污染是由小区管网引起。经过多次协商,管理处终于同意改造,但中途又以“管线布置不合理”为由叫停施工,工程队只能联合设计单位、勘查单位对管网进行综合勘测,证明施工路线正确后,管理处才悻悻然停手。

         

        这样的“拦路虎”在改造过程中数不胜数。集团作为优质饮用水四期入户工程的代建单位,需完成108个小区,惠及20604户市民。改造数量是前三期的总和,而时间却为其三分之一;再加上施工过程中,个别市民、物业不理解、不配合,致使项目进展较为落后。为如期完成工作,项目组成员放弃节假日休息时间,以工地为家,白天紧盯进度,晚上走访客户,与其进行充分沟通与协商。在临近时间节点的前两个月里,工作人员不分昼夜、全天候待在现场,饿了就随便扒拉几口饭,累了就在板房里躺一会儿,几乎没有一天休息时间。“你见过凌晨四点的深圳吗?我见过,且经常,因为那时我还没睡”。项目组组长李震的朋友圈写道。

         

         

        (图说:盐田四街给水管网改造工程,相关单位正打开井盖勘察管位是否能够施工)

         

         

        强管理,以HACCP为抓手提升管理水平

        改造后的各环节仍是单独作战,如何将其串联起来,形成一条线、织成一张网、汇成一个面,实现整体大于局部之和的效果,这就需要管理。管理水平提升既是实现盐田自来水直饮的催化剂,也是其关键所在。

         

        为对供水全流程的水质进行监管,做到先于发现,及时处理,变被动为主动,集团建立健全了以HACCP质量管控体系为核心抓手,涵盖智慧华人彩、水质监测升级和客户服务提升等措施的全链条管控体系,打破了“最后一公里”的壁垒,实现了全链条上的监管无死角,解决了供水管理系统性及衔接性不足的问题。

         

        构建全流程HACCP质量管控体系。“将HACCP质量管控体系应用于供水全流程,做到不落下任何环节,提前发现可能影响水质的潜在风险,并对其进行预防,将其扼杀于萌芽之中,确保全流程水质安全,是集团盐田自来水直饮工作的重点也是最具亮点之一。”直饮办负责人蔡倩表示。

         

        构建盐田区全流程HACCP质量管控体系,实际上就是给整个系统打上预防针,提前识别系统中的“破坏分子”,并对管网、二供等薄弱环节进行强化,以提高整个系统的安全性。在这项工作中,全面识别显著危害和找准关键控制点是其核心内容。为准确找出每一项危害,水质监测站联合有关单位,地毯式地梳理、分析了从源头到龙头输配全过程;同时借鉴国外先进城市经验,邀请国内外专家进行把脉,查漏补缺,并制定相应的预防控制措施,全面提升供水全流程质量管理水平。

         

        以小区管网及二次供水设施的HACCP管控体系建立为例,为确保水质在输配过程中持续达标,水质监测站联合管网运营部、盐田分公司全面梳理了自来水在调配、输配(包括阀门、消火栓)、止回、二次供水和供水入户五个工艺流程节点,并从“生物、物理、化学”三方面对其进行分析和梳理,共识别出危害48项,其中显著危害3项、关键控制点2个。针对每个关键控制点,制定了包括关键限值、监控程序、纠偏措施在内的HACCP计划表,为最后一公里水质的保障提供了坚实的基础。

         

         

        (图说:工作人员正运用 HACCP质量管控体系做二次供水水质突变演练)

         

         

        智慧华人彩显神通。为强化信息系统对该项工作的支撑,改变过去在线监测点数量不足、系统数据未形成关联共享等问题,集团今年启动了智慧华人彩示范建设项目,初步形成了综合性、智慧化的智慧华人彩保障体系。

         

        为第一时间掌握管网水的水质动态,及时了解管网运行状况,信息中心强力推进物联网建设,在盐田区供水管网建立了18个压力监测点、7个流量监测点和31个水质监测点,安装了660个智能消火栓,2.2万块智能水表,能实时获取并传输水压及水质数据;同时,构建以综合调度信息平台为主的智慧化综合管理平台,接入厂、站、网在线监测实时感知数据,对供水生产全过程及管网运行情况进行全面监测与分析,实现了盐田区自来水直饮全网感知、可视可控、全流程异常事件的实施监测和闭环处理,改变了过去应急事件被动发现、被动处理的局面。

         

        绳锯可以木断,滴水可以穿石。经过365个日夜的同舟共济、披荆斩棘,集团上下齐心协力,快马加鞭,最终完成了这件惠及民生的大事要事,让不可能变成了可能。未来,深水人将继续发扬敢为人先、勇立潮头的精神,大胆试、大胆闯,为城市供排水事业的蓬勃发展增砖添瓦。


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